Інформація щодо проведення закупівель

11 Жовтня 2016 року

   Розглянувши зауваження заступника міністра економічного розвитку і торгівлі України, пана Нефьодова Максима Євгеновича та заступника генерального директора ДП «ПРОЗОРРО», пані Бігун Надії Валеріївни, що розміщені на сайті аналітичного агентства «Олігарх» за посиланням: http://oligarh.org.ua/node/2901, а також на сайті електронних закупівель «Prozorro», за посиланням: https://prozorro.gov.ua/ua/news/zrada-i-peremoga-tyzhnya-24/ та стосуються проведеного нашим підприємством аукціону у системі електронних закупівель «Prozorro» від 25.08.2016 року, РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал», повідомляє наступне:

 

   Підприємство повністю поділяє стурбованість, щодо економії коштів, однак спираючись перш за все на надійність та безперебійність надаваних підприємством послуг по забезпеченню громадян питною водою та водовідведенням, фахові спеціалісти «Рівнеоблводоканалу»,  мають обирати найменшу цінову пропозицію, лише з таких, що повністю відповідають технічним вимогам, оскільки такі рішення перш за все вмотивовані недопущенням можливих негативних наслідків використання неперевірених та не надійних, хоча і дешевих еквівалентів необхідної продукції.

   В ході діяльності у підприємства виникла необхідність закупити певний вид товару, а саме – засувки каналізаційні шиберні. З метою недопущення техногенних катастроф та зменшення аварійних ситуацій, для придбання якісної та надійної арматури, фахівцями нашого підприємства було досліджено ринок пропозицій на  даний вид товару.

   5 липня 2016 року РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал», на одному з майданчиків системи електронних закупівель  Prozorro, було розміщено оголошення про проведення електронних торгів на закупівлю: «Засувок з маховиком 2-сторонньої дії з комплектом фланців», у кількості 6 шт., а саме:

 

    -  Засувка каналізаційна шиберна DN 600 PN 4/6 з маховиком двосторонньої дії з комплектом фланців у кількості – 1 шт.;

    -  Засувка каналізаційна шиберна DN 500 PN 4/6 з маховиком двосторонньої дії з комплектом фланців у кількості – 3 шт.;

    -  Засувка каналізаційна шиберна DN 300 PN 10 з маховиком двосторонньої дії з комплектом фланців у кількості – 2 шт.

 

   Дані засувки передбачені для встановлення на напірних колекторах насосних каналізаційних станцій, що є об’єктами 5 (п’ятої) категорії складності будівельно-монтажних робіт і будь-яка аварійна ситуація на об’єктах такої категорії, в тому числі пов’язана з використанням неякісних комплектуючих, з ймовірністю понад 90 % призвела б до тяжких екологічних наслідків через забруднення навколишнього середовища неочищеними стоками. Проведення монтажних та ремонтних робіт на об’єктах такої складності ускладнена технологічними особливостями та займає багато часу, навіть в аварійному режимі це не більше 3 години, та і за такий період часу з труби діаметром 500 мм. в навколишнє середовище може потрапити до 3 000 кубометрів неочищених стоків.

   Враховуючи вищевикладене під час формування технічних вимог до очікуваного предмету закупівлі підприємством було встановлено посилені вимоги перш за все до якості товару, а саме:

 

   -  Робочий тиск;

   -  Спосіб монтажу;

   -  Відсутність будь-яких додаткових муфт;

   -  Можливість регулювання поперечного ущільнення без демонтажу;

   -  Можливість очистки щита з усіх сторін;

   -  Тип ущільнення (U-подібне та поперечне: Еластомір);

   -  Захист від корозії чавунних частин: Епоксид;

   -  Матеріал основних деталей корпусу та ходових частин: нержавіюча сталь;

   -  Наявність комплекту монтажних фланців, тощо.

 

   У тендерній документації, яка оприлюднена разом з оголошенням на закупівлю товару, а саме у Додатку № 2 вказані технічні вимоги до засувок каналізаційних шиберних.

   В проведеному аукціоні на каналізаційні засувки з маховиком 2-сторонньої дії приймали участь: 11 учасників, тендерний комітет розглянув документи тендерних пропозицій, починаючи з найнижчої та обрав саме ту, що повністю відповідає технічному завдання до очікуваного предмету закупівлі.

   Учасниками тендеру було допущено ряд порушень, як в документації, так і в невідповідності до технічних характеристик, запропонованих «еквівалентів» у випадку з ТОВ «ТД Бренд-Груп», це невідповідність технічним характеристикам по наступним критеріям:

 

   -  Установка у будь-якому положенні – неможлива;

   -  Поперечне ущільнення регулюється при експлуатації і змінюється без демонтажу засувки – ні;

   -  Неможливість очистки щита з усіх сторін;

   -  Робочий тиск bar DN 300 – «5» проти заявлених «10»;

   -  Робочий тиск bar DN 500 – «3» проти заявлених «4/6»;

   -  Робочий тиск bar DN 600 – «3» проти заявлених «4/6»;

   -  Є необхідність встановлення фільтру перед засувкою.

 

   Також варто звернути увагу на інформацію що розміщена на офіційному сайті товариства «ТД Бренд-Груп», за посиланням: http://brend-group.com/ua/ в розділі «Ціни», пункт «Прайс-лист на шиберно-ножові засувки серії А», для прикладу:

 

   -  Шиберно-ножова засувка DN 300 – 1 295,00 Euro х 2 шт. = 2 590,00 Eurо;

   -  Шиберно-ножова засувка DN 500 – 3 690,00 Euro х 3 шт. = 11 070,00 Eurо;

   -  Шиберно-ножова засувка DN 600 – 4 967,00 Euro х 1 шт. = 4 967,00 Eurо;

   -  Загалом на суму: 18 627,00 Eurо х 26,80 (офіційний курс НБУ станом на 25.08.16 р.) = 499 203,60 грн.

 

   Враховуючи наведене стає незрозуміло яким чином ТОВ «ТД Бренд-Груп», змогло надати в ході аукціону, цінову пропозицію, в розмірі: 294 000,00 грн., на весь очікуваний предмет закупівлі. Даний факт ставить під сумнів надійність та добросовісність даного контрагенту, а також якість запропонованої в пропозиції продукції.   

   Таким чином лише ТОВ «Акваінтех Україна» подало пропозицію, яка повністю відповідала вимогам Замовника і якби інші учасники аукціону уважніше вивчали вимоги до технічних характеристик очікуваного предмету закупівля, то і не виникало б подібних прикрих ситуацій.

 

   Варто відзначити, що під час використання системи електронних закупівель «Prozorro» підприємство неодноразово стикалося з подібною «неуважністю» учасників аукціону і після акцептування найнижчої цінової пропозиції, виникають складнощі під час укладання угоди такі, як наприклад: переможець намагається одразу укласти додаткову угоду на зміну загальної вартості предмету закупівлі, ненадання офіційно затверджених сертифікатів на продукцію, намагання змінити умови, щодо строків оплати, безпідставні та надумані обґрунтування невідповідності заявлених технічних вимог, реально зазначеним в паспорті товару та багато іншого.  

   Додатково повідомляємо, що у відповідності до норм чинного законодавства вся необхідна документація та вмотивовані рішення Замовника, безпосередньо розміщені та опубліковані в системі електронних закупівель «Prozorro», ознайомитись з рішеннями відповідальної особи та повним переліком технічних вимог, а також іншою необхідною документацією стосовно даної закупівлі Ви можете за наступним посиланням:

 

   -  https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2016-08-15-000695-b/

 

   Також зазначимо, що РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал», не уклінно  дотримується норм чинного законодавства України і безпосередньо законодавчих актів в сфері – «Публічних закупівель», на підтвердження даного факту надаємо підприємство надало посадовцям завірені копії усіх документів, що стосується процедури закупівлі: «Засувок з маховиком 2-сторонньої дії з комплектом фланців» через систему електронних закупівель «Prozorro», що відбулася 25.08. 2016 року.

 

   Враховуючи вищенаведене, адміністрація «Рівнеоблводоканалу» звернулась з офіційними листами подібного змісту до відповідних посадових осіб з проханням спростувати, надану ними «сенсаційну» інформацію, щодо проведених нашим підприємством електронних торгів на закупівлю: «Засувок з маховиком 2-сторонньої дії з комплектом фланців» через систему електронних закупівель «Prozorro», що відбулася 25.08.2016 року, оскільки така інформація в значній мірі завдає шкоди честі гідності та діловій репутації нашого підприємства та безпосередньо його керівництву, а це в свою чергу суперечить нормам статті  68  Конституції України.

 

 

   З повагою,

   Адміністрація РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал»                                                                                     11.10.2016 року