Звернення до Верховної Ради України щодо внесення змін до чинного законодавства в частині повернення повноважень органам місцевого самоврядування з установлення тарифів на житлово-комунальні послуги
13 Березня 2014 року
У К Р А Ї Н А
РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА РАДА
Шосте скликання
(Двадцять перша сесія)
Р І Ш Е Н Н Я
від 20 грудня 2013 року № 1126
Про звернення Рівненської обласної ради до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг щодо встановлення економічно обґрунтованих тарифів для населення
Керуючись статтею 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», обласна рада
в и р і ш и л а:
1. Схвалити звернення Рівненської обласної ради до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг щодо встановлення економічно обґрунтованих тарифів для населення (текст звернення додається).
2. Голові Рівненської обласної ради забезпечити направлення рішення до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг.
3. Контроль за виконанням рішення покласти на першого заступника голови обласної ради Кривка М.П.
Голова ради
Ю.С.Кічатий
ЗВЕРНЕННЯ
Рівненської обласної ради до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг щодо встановлення економічно обґрунтованих тарифів для населення
На виконання Закону України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг» від 09.07.2010 № 2479-VI, Указом Президента України від 23.11.2011
№ 1073/2011 утворено Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг. Зокрема, у сфері централізованого водопостачання та водовідведення. З моменту створення до Комісії відійшли повноваження, щодо встановлення (коригування) тарифів на послуги централізованого водопостачання та водовідведення для обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал».
Рівень відшкодування тарифами для населення собівартості послуг на цей час складає по централізованому водопостачанню 65 %, по - водовідведенню 69 %. Це при тому, що питома вага категорії споживачів «населення» - 86 %. Щомісячно різниця в тарифах означеної категорії - біля 1,8 млн. грн., а загальна сума цих невідшкодувань станом на 01.11.2013 - 140,2 млн. гривень.
В таких умовах підприємство функціонує у вкрай складних умовах, хоча, серед небагатьох в Україні, забезпечує 100 % розрахунків за спожиту електроенергію. Складною залишається ситуація із розрахунками з ПАТ «Рівнеазот» OSTCHEM, по оплаті праці, практично не фінансуються заходи з капремонту та розвитку тощо.
15.11.2013 прийнята постанова Комісії № 226, якою встановлено тарифи для бюджетних установ, інших споживачів та затверджена структура собівартості послуг, а 13.12.2013 затверджена Інвестиційна програма на 2014 рік.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг» завданням Комісії є здійснення державного регулювання діяльності суб'єктів природних монополій та суб'єктів господарювання на суміжних ринках шляхом:
1) забезпечення прозорості та відкритості діяльності на ринках природних монополій та на суміжних ринках у сфері централізованого водопостачання та водовідведення;
2) захисту прав споживачів товарів і послуг у частині отримання товарів і послуг належної якості та в достатньому обсязі за економічно обґрунтованими цінами, а також стимулювання підвищення їх якості і задоволення попиту на них;
3) забезпечення самоокупності діяльності суб'єктів природних монополій та суб'єктів господарювання на суміжних ринках;
4) забезпечення рівних можливостей для доступу споживачів до товарів (послуг) на ринках, які перебувають у стані природної монополії;
5) обмеження впливу суб'єктів природних монополій на державну політику та сприяння конкуренції на суміжних ринках у сфері централізованого водопостачання та водовідведення з метою забезпечення ефективного функціонування відповідних галузей.
З огляду на викладене, Рівненська обласна рада ініціює перед Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, розгляд питання щодо встановлення для Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал» економічно обґрунтованих тарифів для населення.
Схвалено
Рішення Рівненської обласної ради
від 20 грудня 2013 року № 1126
У К Р А Ї Н А
РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА РАДА
Шосте скликання
(Двадцять перша сесія)
Р І Ш Е Н Н Я
від 04 березня 2014 року № 1146
Про звернення до Верховної Ради
України щодо внесення змін
до чинного законодавства в частині повернення
повноважень органам місцевого самоврядування
з установлення тарифів на житлово-комунальні послуги
З метою реалізації органами місцевого самоврядування права самостійно вирішувати питання встановлення тарифів на житлово-комунальні послуги, виходячи з принципів місцевого самоврядування, установлених Конституцією та Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», беручи до уваги підзвітність та відповідальність органів місцевого самоврядування перед територіальними громадами, відповідно до статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», за погодженням з постійними комісіями обласної ради, обласна рада
вирішила:
1. Звернутись до Верховної Ради України з відповідним клопотанням про внесення змін до чинного законодавства в частині повернення повноважень органам місцевого самоврядування з установлення тарифів на житлово-комунальні послуги (текст звернення додається).
2. Голові Рівненської обласної ради забезпечити направлення рішення до Верховної Ради України.
Голова ради
М.М. Кириллов
Див. Додаток